章程
鄂州市博物館章程(2022年修訂)
鄂州市博物館章程
(2022年修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 舉辦單位或具備管理權(quán)限的有關(guān)部門
第三章 理事會
第四章 監(jiān)事會
第五章 管理層
第六章 職工
第七章 藏品展示、保護、管理、處置
第八章 資產(chǎn)管理與使用
第九章 信息披露
第十章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第十一章 章程修改
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本館行為,確保公益目標的實現(xiàn),根據(jù)《博物館條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,在本館2019年4月24日修訂實施的《鄂州市博物館章程》基礎(chǔ)上進行修訂,形成本章程。
第二條 基本信息
本館名稱:鄂州市博物館 (英文名稱:EZhou Museum)。
本館地址:湖北省鄂州市鄂城區(qū)寒溪路7號。
本館官網(wǎng):http://pswbcw.com.cn。
本館性質(zhì):公益一類事業(yè)單位(科級)。
本館經(jīng)費來源:財政全額撥款。
本館舉辦單位:鄂州市文化和旅游局。
本館登記管理機關(guān):鄂州市事業(yè)單位登記管理局。
第三條 本館是非營利性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,依法享有和履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù),獨立承擔法律責任。
第四條 宗旨和業(yè)務(wù)范圍:
(一)貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》等文物法律法規(guī)和政策;
(二)承擔鄂州市域可移動文物的征集和收藏,負責藏品的保管和利用,弘揚民族文化;
(三)開展館際之間的業(yè)務(wù)交流和合作;
(四)開展陳列展覽、社教宣傳、科研學術(shù)工作;
(五)開展文物保護利用工作;
(六)開展具備資質(zhì)的文物修復(fù)工作;
(七)開展文化創(chuàng)意研究、推廣和經(jīng)營工作;
(八)博物館相關(guān)工作。
第二章 舉辦單位
第五條 舉辦單位的權(quán)利:
(一)提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(二)監(jiān)督本館理事會、監(jiān)事會工作;
(三)向本館理事會、監(jiān)事會委派代表;
(四)提名和任免館長、副館長;
(五)審核批準本館章程草案和章程修訂草案;
(六)審查本館理事會、監(jiān)事會工作報告;
(七)監(jiān)督本館運行;
(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第三章 理事會
第一節(jié) 理事會的構(gòu)成及職責
第六條 理事會的構(gòu)成和職責:
本館設(shè)立理事會作為決策咨詢和監(jiān)督機構(gòu),理事會向舉辦單位報告工作。
理事會每屆任期 3年。
理事會由9名理事組成,其來源與名額為:舉辦單位委派代表1人,本館管理層4人,本館職工代表2人,社會代表及服務(wù)對象2人。
第七條 理事人選的資格條件:
(一)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)品德高尚,遵紀守法,無不良信譽記錄;
(三)綜合素質(zhì)和聲譽較高,熱心文博事業(yè);
(四)身體健康,年齡不超過法定退休年齡。
第八條 理事人選的產(chǎn)生方式:
(一)舉辦單位委派理事;
(二)本館領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為管理層代表,為當然理事;如實際管理層人數(shù)與設(shè)置的當然理事數(shù)(4人職數(shù))出現(xiàn)超額,當然理事由本館領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究推選產(chǎn)生。
(三)職工代表的理事由本館職代會推選產(chǎn)生;
(四)社會代表及服務(wù)對象的理事由本館推選產(chǎn)生;
第九條 理事會行使下列職權(quán):
(一)審議本館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大改革發(fā)展舉措;
(二)審議本館年度工作計劃、年度工作報告;
(三)對本館工作提供咨詢意見;
(四)監(jiān)督本館各項工作;
(五)審議其他臨時提交的重大事項。
(六)屆滿前三個月負責組建下屆理事會,報舉辦單位批準;
第二節(jié) 理事
第十條 理事每屆任期與理事會每屆任期相同。任期屆滿,可以連續(xù)按連任。
理事不因理事資格在本館領(lǐng)取薪酬,因履行理事職責產(chǎn)生的交通、通訊等費用,可按有關(guān)規(guī)定列支。
第十一條 理事應(yīng)具備履行職責的知識和能力,熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策,根據(jù)本館的宗旨,忠實、誠信、勤勉地履行職責。
第十二條 理事享有以下權(quán)利:
(一)出席理事會會議,享有會議發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)對理事會會議和本館開展的業(yè)務(wù)活動情況具有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán);
(三)對管理層執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督;
(四)對本館的發(fā)展及重要問題提出議案或提供咨詢;
(五)理事會賦予的其他權(quán)利。
第十三條 理事應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)遵守本館規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;
(二)遵守并執(zhí)行理事會會議決議;
(三)按時參加理事會會議及相關(guān)活動;
(四)不擅自公開本館涉密信息;
(五)不憑借理事身份為本人或他人從本館牟取不當利益;
(六)理事會規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。
第十四條 理事可以在任職期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會遞交書面報告,委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意,并經(jīng)理事會表決通過后,理事資格方可終止。
第十五條 理事發(fā)生以下情形的,理事會應(yīng)按程序終止其理事資格:
(一)無正當理由連續(xù)三次以上不參加理事會會議的;
(二)因本人身體健康和工作等原因,不能繼續(xù)履行理事職責的;
(三)違反法律法規(guī),被追究刑事責任的;
(四)違反法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形的。
第十六條 理事推選方或委派方提出更換理事的,經(jīng)理事會表決通過后,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換。
第十七條 因理事退出出現(xiàn)的空缺,應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序填補缺額。
第三節(jié) 理事長
第十八條 本館理事會設(shè)理事長1名,其產(chǎn)生方式為舉辦單位審定提名人選,理事會選舉產(chǎn)生。
第十九條 理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)確認理事會會議議程;
(三)督促和檢查理事會決議的落實情況;
(四)理事會賦予的其他職權(quán)。
第二十條 理事長不能行使職權(quán)時,由理事長指派理事代行其職權(quán)。
第四節(jié) 理事會會議
第二十一條 理事會每年定期召開1次會議。理事會會議由理事長召集和主持,也可由全部理事三分之一以上的理事提議召開。
第二十二條 理事會會議工作,包括會務(wù)聯(lián)絡(luò)、會場服務(wù)、會議記錄等有關(guān)工作由本館辦公室負責。
第二十三條 理事會會議程序:
(一)提議召開理事會會議,并確定會議議題;
(二)提前5個工作日將會議議題及相關(guān)資料送達全體理事;
(三)就會議議題進行討論;
(四)表決并形成理事會決議;
(五)制作會議記錄。
第二十四條 理事會會議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開。
第二十五條 理事會會議可以采取舉手表決或無記名方式投票表決,每名理事享有一票表決權(quán),理事會若需對重大事項進行表決時,須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過方可生效。
理事會決議違反法律、法規(guī)和本館章程規(guī)定的,在表決中投贊成票的理事承擔相應(yīng)責任,不贊成的不承擔責任。
第二十六條 理事會會議應(yīng)當有會議記錄。出席現(xiàn)場會議的理事,應(yīng)當在會議簽到表上簽名。通過視頻會議等特殊情況會議的理事,由會議記錄人注明參會及列席人員姓名,完整記錄。會議記錄應(yīng)作為本館重要檔案妥善保存。
第二十七條 理事會會議記錄應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一)出席理事會會議的理事,列席人員,缺席人員及事由;
(二)會議的日期、地點;
(三)會議主要議題及議程;
(四)各位理事的發(fā)言要點;
(五)提交表決事項的表決結(jié)果;
(六)理事會認為應(yīng)當載入會議記錄的其他內(nèi)容。
第四章 監(jiān)事會
第一節(jié) 監(jiān)事會的構(gòu)成及職責
第二十八條 本館設(shè)立監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu),向理事會負責。監(jiān)事會每屆任期與理事會一致。
第二十九條 監(jiān)事會組成
監(jiān)事會設(shè)2至3名監(jiān)事(人員浮動不得少于2人),人選在舉辦單位代表,單位職工代表或推選的社會人士中產(chǎn)生,上報舉辦單位批準。
理事不得兼任監(jiān)事;管理層成員、財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。另為積極發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,監(jiān)事會成員中至少有1名本單位正式中共黨員。
第三十條 監(jiān)事會行使以下職責
(一)監(jiān)督理事會、管理層執(zhí)行上級政策和理事會決議;
(二)監(jiān)督理事會、管理層的職務(wù)行為,當其行為損害本館的合法權(quán)益時,要求其予以糾正;
(三)對違反法律法規(guī)或者理事會決議的理事及管理層人員提出意見建議;
(四)監(jiān)督財務(wù)、資產(chǎn)及重大事務(wù)事項情況,并提出相關(guān)建議;
(五)列席理事會會議,可對所議事項提出意見建議;
(六)監(jiān)督職工反映情況的落實辦理情況。
第二節(jié) 監(jiān)事
第三十一條 監(jiān)事每屆任期與監(jiān)事會每屆任期相同。任期屆滿,可以連選連任,但連任不得超過兩屆。監(jiān)事不得因監(jiān)事身份在本單位或各自單位領(lǐng)取薪酬。
第三十二條 監(jiān)事應(yīng)具備履職的能力素質(zhì),熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策,嚴格按照本章程履行職責。
第三節(jié) 監(jiān)事會會議
第三十三條 監(jiān)事會每年定期召開1次會議,必要時可根據(jù)監(jiān)督檢查需要隨時召開。
第三十四條 監(jiān)事會會議須全體監(jiān)事本人出席才能召開。監(jiān)事會會議由舉辦單位委派的監(jiān)事主持,重要事項實行一人一票表決制。作出的決議,須經(jīng)全體監(jiān)事的三分之二以上通過方為有效。如只有2名監(jiān)事,且意見不一,所表決事項須提請舉辦單位審議,按其審議結(jié)果執(zhí)行。
第三十五條 監(jiān)事會認為必要時,可邀請理事長、理事或管理層人員列席監(jiān)事會會議。
第三十六條 監(jiān)事會會議可以審議監(jiān)事辭職、增補等解聘、聘任事項,審議結(jié)果報舉辦單位批準。
第三十七條 監(jiān)事會會議記錄由本單位監(jiān)事負責記錄,內(nèi)容真實、完整。
第三十八條 監(jiān)事會每年12月31日前向理事會會議匯報年度工作,提交工作報告,接受理事會監(jiān)督。
第三十九條 對長期不履行民主監(jiān)督職責或利用監(jiān)督職權(quán)擾亂本單位或其它組織正常工作的監(jiān)事會成員,經(jīng)監(jiān)事會提議或三分之二監(jiān)事會成員聯(lián)名提議,報經(jīng)舉辦單位批準,召開監(jiān)事會會議進行罷免。
第五章 管理層
第四十條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu),向理事會負責,由館長、黨組織負責人、副館長和其他黨支委會成員組成,實行館長負責制。
第四十一條 館長、副館長由舉辦單位提名,根據(jù)干部管理權(quán)限任免;黨組織負責人由舉辦單位按照有關(guān)程序任免。
第四十二條 管理層履行下列職責:
(一)組織實施理事會的決議,接受理事會的監(jiān)督;
(二)編制博物館發(fā)展規(guī)劃,組織開展業(yè)務(wù)活動,實施年度工作計劃及日常工作管理;
(三)編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)、資產(chǎn)管理;
(四)按照相關(guān)條例做好職工招聘、崗位晉升、人員管理、內(nèi)設(shè)或分支機構(gòu)的設(shè)置、薪酬發(fā)放等工作;
(五)做好文物安全工作,保障本館參觀及活動人群的安全;
(六)根據(jù)工作需要可提議或指導(dǎo)設(shè)立發(fā)展規(guī)劃、薪酬與考核、陳列展覽、藏品征集與保護、學術(shù)科研等咨詢委員會或?qū)I(yè)委員會。
(七)舉辦單位和理事會等有關(guān)部門或組織賦予的其他職權(quán)。
第四十三條 館長經(jīng)鄂州市事業(yè)單位登記管理局核準登記后,取得本館法定代表人資格。
館長行使下列職責:
(一)全面負責本單位政務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、財務(wù)、資產(chǎn)和文物收藏、保管、利用、展示、研究等各項管理工作;
(二)組織制定本館內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度;
(三)按照理事會決議,主持和開展工作;
(四)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第四十四條 副館長協(xié)助館長工作。館長因故臨時不能行使職權(quán)時,指定一名副館長代行其職權(quán)。
第六章 職工
第四十五條 本館職工由內(nèi)設(shè)部門、工職團婦群組織的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、政府購買服務(wù)崗位人員、勞務(wù)派遣人員、聘用人員等組成。
第四十六條 本館按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本館規(guī)章制度對職工進行管理、招聘、聘用、考核、晉升、調(diào)資、獎懲等。
第四十七條 職工根據(jù)國家法律法規(guī)、本館規(guī)章制度及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利:
(一)開展崗位要求的工作,按其崗位職責和貢獻程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬;
(二)對本館事務(wù)提出合理化意見和建議,通過職工代表大會等形式參與民主管理;
(三)公平地獲得個人發(fā)展所需的相應(yīng)工作、學習和交流的機會;
(四)在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價,公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號;
(五)對職稱、待遇、紀律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達異議,提出申訴,并請求處理;
(六)其他有關(guān)國家法律法規(guī)、本館規(guī)章制度、本章程內(nèi)容或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十八條 職工應(yīng)當履行的基本義務(wù):
(一)遵守國家法律法規(guī),本館規(guī)章制度,本章程內(nèi)容,聘約規(guī)定及博物館職業(yè)道德,不斷提高思想政治覺悟和崗位業(yè)務(wù)水平;
(二)珍惜愛護本館聲譽,維護本館利益;
(三)勤奮工作,恪盡職守,完成崗位規(guī)定的工作任務(wù);
(四)其他有關(guān)合法合規(guī)義務(wù)。
第七章 藏品展示、保護、管理、處置
第四十九條 本館堅持博物館公共信托職責,所有藏品均為永久性收藏,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保管和利用。
第五十條 本館應(yīng)當建立完備的藏品文物賬目及檔案,區(qū)分文物藏品等級、單獨設(shè)置文物檔案,建立嚴格的管理制度,并報文物主管部門備案。
第五十一條 本館法定代表人對藏品安全負責,法定代表人、藏品管理人員離任前,應(yīng)當辦結(jié)藏品移交手續(xù)。
第五十二條 本館舉辦陳列展覽,開展社會教育和公眾服務(wù),其主題和內(nèi)容應(yīng)當符合憲法所確定的基本原則和維護國家安全與民族團結(jié)、弘揚愛國主義、倡導(dǎo)科學精神、普及科學知識、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風尚、促進社會和諧、推動社會文明進步的要求。
第五十三條 本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,不得違反辦館宗旨,不得損害觀眾利益。
第五十四條 本館終止后,藏品處置依照有關(guān)文物保護法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第八章 資產(chǎn)的管理和使用
第五十五條 本館的合法資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第五十六條 本館的經(jīng)費使用應(yīng)符合本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第五十七條 本館執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位會計制度,依法接受稅務(wù)、會計、審計等主管部門監(jiān)督。
第五十八條 本館的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 本館的法定代表人離任前,應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。
第九章 信息披露
第六十條 本館承諾按照相關(guān)法律法規(guī)、政策和登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實、完整、及時地披露應(yīng)當公開的相關(guān)信息。
第六十一條 信息披露的主要形式:單位年報、公示欄和相關(guān)新聞媒體及官方網(wǎng)站等。
第十章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第六十二條 本館有以下情形之一,應(yīng)當終止:
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;
(二)合并、分立;
(三)因其他原因依法應(yīng)當終止的。
第六十三條 本館在申請注銷登記前,在舉辦單位指導(dǎo)和監(jiān)督下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的任何活動。
第六十四條 本館所有藏品及文物,應(yīng)由舉辦單位組織清點封存,可劃撥其他博物館等機構(gòu)用于公益性目的,不得用于清算償債。
第六十五條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,報舉辦單位批準之后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第六十六條 本館終止后的其他剩余資產(chǎn),在舉辦單位的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進行處置。
第十一章 章程修改
第六十七條 本館有下列情形之一的,應(yīng)修改章程:
(一)章程內(nèi)容與現(xiàn)行的國家法律法規(guī)不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)本館認為應(yīng)當修改章程的其他情形。
第六十八條 本館有關(guān)章程的制訂草案、修訂草案,須經(jīng)舉辦單位批準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關(guān)申請變更。
第十二章 附則
第六十九條 本章程自舉辦單位批準之日起生效,原2019年4月24日修訂實施的《鄂州市博物館章程》即行廢止。
第七十條 本章程解釋權(quán)屬于本館。