政策法規(guī)
湖北省文物調(diào)查勘探管理辦法
湖北省人民政府令
（第 110 號）
《湖北省文物調(diào)查勘探管理辦法》已經(jīng)
省 長 蔣祝平
一九九六年十一月十三日
湖北省文物調(diào)查勘探管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)文物保護(hù)，做好文物調(diào)查、勘探工作，保證地下文物在建設(shè)工程施工中免遭破壞，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》(以下簡稱《文物保護(hù)法》)和《湖北省文物保護(hù)管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省境內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。
本辦法所稱文物調(diào)查、勘探，是指由省文物行政管理部門認(rèn)可的勘探單位，為了解地下古代文物遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的業(yè)務(wù)工作。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物調(diào)查、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo)，文物調(diào)查、勘探應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)的管理與審批程序。
縣以上文化(文物)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。
計(jì)劃、建設(shè)、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作。
第四條 配合建設(shè)工程開展文物調(diào)查、勘探的范圍一般包括：
(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段和各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶；
(二)在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方；
(三)其他建設(shè)項(xiàng)目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域。
第五條 文物勘探隊(duì)負(fù)責(zé)文物調(diào)查、勘探工作。文物勘探隊(duì)由文博事業(yè)單位組建。非文博事業(yè)單位不得成立文物勘探隊(duì)，也不得進(jìn)行文物調(diào)查、勘探工作。
文物勘探隊(duì)由省文物行政管理部門審核批準(zhǔn)，并頒發(fā)《文物調(diào)查勘探許可證》。
文物勘探隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)省文物行政管理部門考核合格，并發(fā)給資格證書。
第六條 組建文物勘探隊(duì)必須具備以下條件：
(一)有與從事文物勘探相應(yīng)的勘探設(shè)備及其他物資條件；
(二)有不少于3名具有中級以上文物專業(yè)職稱的人員；
(三)有健全的業(yè)務(wù)管理制度；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 文物勘探隊(duì)必須遵守以下規(guī)定：
(一)認(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《實(shí)施辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法；
(二)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探時須出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》；
(三)認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程，恪守職業(yè)道德；
(四)嚴(yán)格保守文物秘密，保護(hù)文物安全；
(五)積極主動與工程建設(shè)單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查、勘探工作，并及時提交文物調(diào)查、勘探報告。
第八條 文物調(diào)查、勘探由文化(文物)行政管理部門統(tǒng)一管理、分級審批；
(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段和各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探，跨市(地區(qū)、州)工程建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探，以及非配合建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探，由省文物行政管理部門審批。
(二)配合一個市(地區(qū)、州 )范圍內(nèi)的基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探，由該工程項(xiàng)目所在市(地區(qū)、州)的文化(文物)行政管理部門審批， 同時報省文物行政管理部門備案。
(三)其他建設(shè)項(xiàng)目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查、勘探，由縣(市)文化(文物)行政管理部門審批，同時報省和地、市、州文化(文物)行政管理部門備案。
第九條 在本辦法第四條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時，向文化(文物)行政管理部門申請進(jìn)行文物調(diào)查、勘探。獲準(zhǔn)后，與文物勘探單位就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。
第十條 文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的，勘探單位應(yīng)及時將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文化(文物)行政管理部門，由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文化(文物)行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》。
第十一條 文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的，勘探單位應(yīng)及時向批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文化(文物)行政管理部門報告，并與建設(shè)單位協(xié)商，共同采取相應(yīng)措施保護(hù)文物。
進(jìn)行考古發(fā)掘、文物搬遷(或就地保護(hù))等文物保護(hù)工程，應(yīng)報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理有關(guān)事宜。
文物保護(hù)工程結(jié)束后，省文物行政管理部門應(yīng)及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護(hù)工程竣工通知書》。
第十二條 屬本辦法第四條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位須持文化(文物)行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》，方可向建設(shè)、土地行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工。
第十三條 《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護(hù)工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)先到當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政管理部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況，并征得城市規(guī)劃行政管理部門的同意。
第十五條 配合建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探以及需要進(jìn)行文物保護(hù)工程的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)預(yù)算后報項(xiàng)目投資主體納入項(xiàng)目總體預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算因故未予安排或安排數(shù)額不足的，由建設(shè)單位報投資主體追加投資解決。建設(shè)單位應(yīng)按文物調(diào)查、勘探和文物保護(hù)工程實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目和對應(yīng)的經(jīng)費(fèi)定額撥付實(shí)施文物調(diào)查、勘探和文物保護(hù)工程的單位。
在本辦法第四條規(guī)定的范圍以內(nèi)，農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目及村民建房項(xiàng)目工程范圍內(nèi)，需要進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的，由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調(diào)查、勘探。
第十六條 文化(文物)行政管理部門向文物勘探單位收取的管理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，必須由省物價、財(cái)政主管部門會同省文物行政管理部門制定。
第十七條 文物調(diào)查、勘探經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)立帳，專款專用，加強(qiáng)管理，確保業(yè)務(wù)工作順利開展。
第十八條 配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作由當(dāng)?shù)匚奈锟碧疥?duì)承擔(dān)。當(dāng)?shù)匚唇M建文物勘探隊(duì)或當(dāng)?shù)匚奈锟碧疥?duì)力量不足的，由上級文化(文物)行政管理部門另行指定。省內(nèi)文物勘探隊(duì)如出省或跨地區(qū)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)事先報省文物行政管理部門批準(zhǔn)。省外文物勘探隊(duì)來我省開展文物調(diào)查、勘探，須持有省以上文化(文物)行政管理部門的介紹信，并經(jīng)我省文物行政管理部門審核備案。
第十九條 省文物考古研究所負(fù)責(zé)實(shí)施由省文物行政管理部門指定的文物調(diào)查、勘探項(xiàng)目和復(fù)查項(xiàng)目；并對全省的文物調(diào)查、勘探工作負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
第二十條 各級文化(文物)行政管理部門應(yīng)定期對所屬文物勘探隊(duì)的工作情況進(jìn)行檢查。
第二十一條 對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作中和建設(shè)施工過程中保護(hù)文物有顯著成績的單位及個人，由文化(文物)行政管理部門給予表彰和獎勵。
第二十二條 建設(shè)單位或施工單位違反本辦法規(guī)定，未進(jìn)行文物調(diào)查、勘探而擅自施工的，由文化(文物)行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門通知其立即停工，并按本辦法的規(guī)定進(jìn)行文物調(diào)查、勘探。對不聽勸阻，造成文物破壞的，依法予以處罰。
第二十三條 文物調(diào)查、勘探人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。對違反本辦法的，由文化(文物)行政管理部門給予行政處分。
第二十四條 依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞：文物 勘察 管理 辦法 命令
主 送：咸寧地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省政府各部門。
抄 送：省委各部門，省軍區(qū)，各人民團(tuán)體。省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。
湖北省人民政府辦公廳
